Неоклассическая макроэкономика

В 70–80 гг. XX века происходит кризис «кейнсианства». Во многом он был вызван значительным расширением вмешательства государства в экономику.

Все вышеперечисленное совпало с периодом так называемых «стагфляционных кризисов» в США и Западной Европе.

При стагфляции наблюдается спад производства и инфляции. Ранее принято было считать, что эти явления не могут совпадать. Кроме того, при борьбе с ними в «кейнсианстве» использовались противоположные мероприятия.

Например, борьба со спадом производства предусматривала искусственное стимулирование спроса (с помощью бюджетных расходов и увеличения предложения денег). В результате, в создавшейся ситуации, эти меры могли усилить проблемы и привести к росту дефицита госбюджета и усилению инфляции.

Решено было обратиться к наследию Смита. Начинается неоклассическое возрождение. В практике управления экономикой происходит возврат к идеям либерализма.

Неоклассическое направление развивается и обогащается новыми идеями, в его рамках формируются самостоятельные школы и направления.

Неоклассики создают собственную трактовку макроэкономики. Профессор Чикагского университета Милтон Фридман создает
монетаризм. Название происходит от английского «money» «деньги».

М. Фридман доказал, что «деньги имеют значение». В пространной редакции тезис звучит следующим образом: размер денежной массы определяет уровень цен в стране и значение прочих номинальных (имеющих денежное выражение) переменных, например, номинальной процентной ставки. Но он совершенно не означает, что с помощью денежно-кредитной политики можно воздействовать на реальную экономику – уровень производства и занятости.

Автор считал, что экономика всегда функционирует в состоянии полной занятости и не имеет резервов роста. Разумеется, полагал М. Фридман «с помощью денежно-кредитной политики экономических субъектов можно на время ввести заблуждение. Макроэкономический шок они (по неведению) примут за благоприятную конъюнктуру на микроэкономических рынках, увеличат выпуск продукции и занятость.

Однако со временем, столкнувшись с ростом цен на контактных рынках, в первую очередь, рынках факторов производства, они поймут, что заблуждались. Произойдет переоценка ценностей и восстановление «status quo»: производство и занятость вернутся к прежнему уровню, а цены вырастут пропорционально увеличению денежной массы.

Автор понимал, что выработка правил (стандартов) кредитно-денежного регулирования, принципиально важна. Он предложил так называемое «денежное правило» («правило Фридмана»). Государства должны увеличивать денежную массу, ориентируясь на сглаженный долгосрочный рост реального валового национального продукта. По его подсчетам, на 3–4% в год.

М. Фридман резко критиковал подобный подход. Он считал, что активная кредитно-денежная политика, которая меняется в зависимости от стадии цикла, не эффективна. Поскольку не учитывает «временной лаг».

Промежуток времени между принятием решения и эффектом их реализации

Иначе говоря, меры, которые были направлены на решение проблем, будут реализовываться тогда, когда этих проблем уже не будет. Воздействуя на новую ситуацию эти меры, могут спровоцировать совершенно иной эффект. Иначе говоря, будет спровоцирован новый экономический цикл.

Концепция монетаризма получила широкое распространение в конце 70 – 80 гг. ХХ века. Как основу своих действий в области экономики ее использовали президент США Р. Рейгана («рейганомика») и премьер-министр Великобритании М. Тэтчер («тетчеризм»).

Еще одной школой в рамках неоклассического направления, является школа «экономики предложения» (supply-side economics). Основателем данного направления был А. Лаффер. Его последователи полагают, что увеличение производства
необходимо проводить не стимулированием спроса, а с помощью стимулирования самого предложения. Например, посредством снижения налогов.

Суть проблемы очевидна. Высокие налоги подрывают стимулы предпринимательской деятельности, уменьшают возможности инвестирования, приводят к росту издержек и цен. В условиях нехватки собственных ресурсов для развития предприниматели вынуждены увеличивать спрос на кредит, что приводит к росту процентной ставки и способствует снижению инвестиционной активности, удорожанию производства.

Высокая ставка налога на заработную плату меняет предпочтения людей в пользу увеличения досуга и сокращения предложения труда. Так обосновывается эффективность налогов как инструментов воздействия на совокупное предложение товаров и услуг. А. Лаффер предложил одну из первых моделей оптимизации налогообложения. Эта модель известна как «кривая Лаффера».

Кривая состоит из двух отрезков. На первом отрезке повышение налоговой ставки приводит к увеличению налоговой суммы, поступающей в бюджет, на втором – к ее снижению.

По расчетам оптимальной ставкой налогообложения, обеспечивающей максимум бюджетных поступлений в долгосрочном периоде, является 35% от чистого дохода. При этом экономика функционирует в состоянии полной занятости и достигает потенциала экономического роста.

Роберт Лукас и Томас Сарджент отрицают позитивное влияние дискретной экономической политики, на поведение хозяйствующих субъектов. Более того, такого воздействия не существует не только в долгосрочном, но и в краткосрочном периоде. Они считают, что современное общество достаточно информировано.

Представители современного общества не просто располагают адаптационным механизмом, но и используют его с опережением. Авторы данного направления создали концепцию рациональных ожиданий.